黄山市政府发布重要条例!12月1日起施行!这些不文明行为将受到严惩!_黄山资讯网

黄山市政府发布重要条例!12月1日起施行!这些不文明行为将受到严惩!

发布时间:2020-10-25 相关聚合阅读:黄山市 日起施行 条例 文明 行为 重要 政府

原标题:黄山市政府发布重要条例!12月1日起施行!这些不文明行为将受到严惩!

近日,

黄山市政府网公开发布

《黄山市文明行为促进条例》(下称条例),

该条例已经市人大常委会第二十二次会议通过,

省人大常委会第二十一次会议批准,

自2020年12月1日起施行。

条例共六章三十三条

主要内容有:

第一章“总则”。包括立法目的、适用范围、文明行为定义、工作机制、职能部链接平台门职责等内容。

第二章“倡导与鼓励”。详细列举了倡导与鼓励的文明行为类型,界定了正确的价值取向和道德标准,从弘扬主旋律、传递正能量的角度对公民日常行为养成进行积极引导,明确了“倡导什么”和“鼓励什么”。特别是结合今年结合疫情防控需要,将“注重个人卫生,在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻,患有呼吸道传染病时佩戴口罩”纳入倡导内容。

第三章“重点治理”。列举了重点治理的行人、非机动车驾驶人、机动车驾驶人以及公共场所一些常见的不文明行为。如,将电动车在公共通道、安全出口等处乱停乱放,私拉电线充电列入重点治理内容。

第四章“保障与促进”。要求建立健全综合整治工作机制和查处协调联动机制,针对重点治理的不文明行为开展联合执法、重点监管;规定依法建立文明行为记录制度。

第五章“法律责任”。主要根据不文明行为的类型,与相关法律、法规紧密衔接,明确了相关处罚措施。如,对“在城区河道、湖泊等禁止和限制水体内洗涤、游泳、垂钓”、“在室内公共场所和其他有禁烟标志的场所吸烟”等不文明行为,明确了具体处罚条款。

第六章“附则”。规定了《条例》的适用时间。

《条例》的主要亮点

《条例》起草工作自2019年6月份启动以来,历时1年多时间,在起草小组以及各级各部门的共同努力之下,完成了《黄山市文明行为促进条例》,该《条例》具有“群众需求度广、现实倡导力大、具体操作性强”的三大亮点。

1.群众需求度广。在条例的起草过程中,市文明办在市属主流媒体、网站开展了“我最喜欢的十大文明行为”和“我最反感的十大不文明行为”征集活动;组织市直相关部门专家、学者召开座谈会,征集意见;在媒体、网络发布公告,征求意见;分别召开市直相关单位和歙县、屯溪区基层代表参加的座谈会,征求意见建议,广泛听取社会各方意见。此外,在《条例》的合法性审查环节、人大审议环节,又通过召开座谈会、调研等形式了解基层群众所需所盼,充分吸纳各方尤其是基层群众的意见建议。

2.现实倡导力大。牢牢把握此次立法的宗旨和总基调,那就是大力倡导、鼓励、弘扬文明行为。一是结合当前社会热点事件中失德、失礼、失信及其它行为,有针对性地增加倡导与鼓励内容比重,比如:文明就医、尊重医务人员,尊师重教,立德树人,文明经商,诚信经营等。二是针对新型冠状病毒疫情防控,倡导文明就餐,适量点餐,拒绝浪费,使用公筷公勺;三是结合当前网络生态环境,倡导文明上网,不信谣传谣,理性发言跟帖,拒绝网络暴力,自觉维护网络秩序等。此外,我们还将“积极参与扶贫、救灾等慈善公益活动;无偿献血,捐献造血干细胞、遗体、人体器官(组织);见义勇为;志愿服务活动”等内容纳入了倡导和鼓励的内容,进一步弘扬社会正能量,营造积极向上、乐于奉献的良好风尚。

3.具体操作性强。在条例的法律责任当中,我市在安徽省其它地市中突破性的规定了2条具体罚则:一是近年来我市存在的在禁止的河道和时间内违反规定洗涤、游泳、垂钓行为,对新安江沿岸以及水源地造成了严重的污染和破坏,针对此种行为,《条例》设置了“责令改正,拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款”的条款。二是针对此次疫情带来的群众关注的健康问题,结合《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号)把“实施控烟行动”作为主要任务之一,明确了法律责任,明确“在室内公共场所和其他有禁烟标志的场所吸烟的,由卫生健康行政主管部门责令改正,拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。”此外,在鼓励和倡导的文明行为中,也明确了相关保障举措,使文明行为的倡导和对不文明行为的治理能真真正正落到实处。

来源丨 市政府办、市文明办

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